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行業解讀|研學旅行基地的政策趨勢與建設標準

隨著國家在研學領域不斷釋放紅利,未來幾年研學旅行會迎來哪些新發展和新變化,牽動著旅遊圈和教育圈所有從業者的心。盛方商學從研學旅行的政策趨勢、基地建設來詳細解讀如何聚焦地方資源打造研學旅行產品。

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研學基地的政策趨勢

最近這些年,各類相關國家政策及時出台,教育政策紅利和市場需求逐步釋放,為研學旅行行業注入了新活力,使市場步入活躍期。直至2023年國家針對研學指導師和研學基地設施與服務規範制定了專業標準,這為研學旅行市場提供了行業標準。研學旅行標準化、規範化進入到一個新階段。由此,各省級教育廳、旅遊發展委員會紛紛響應政策,「教育+文化+旅遊」的研學市場愈發火爆。

在2023年全國教育大會上,習近平總書記首次把勞動教育納入黨的教育方針,他強調要在學生中弘揚勞動精神,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理!2023年中共中央、國務院印發了《關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,要求把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容,作為評優評先的重要參考和畢業依據,作為高一級學校錄取的重要參考或依據。消息一出,便引起了社會各界廣泛關注。

研學旅行與勞動教育在理念上緊密交織,都是對學校教育方式的一種補充!落實到實操項目上,兩者能否實現產業深處的無縫對接呢?從業態的角度看,一切主題都可以納入研學旅行,在研學主題與課程設計中,突出「勞動教育」也沒有難度!尤其是在以「鄉村和農業」為主題的研學活動,更是與勞動教育密切相關!

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研學旅行的客群分析

就像傳統的消費方式已經不能滿足人們不斷升級的消費需求一樣,傳統的教育方式也已經不能滿足學生綜合素質全面發展的需求。體驗式教育理念和旅遊業的跨界融合,使研學旅行成為市場熱點。目前研學旅行的客群里,超過百分之八十屬於3-16歲人群。未來幾年,不算增長的適齡青少年人口將為研學旅行的發展帶來巨大的市場需求。

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研學基地的申報類型

2014年國務院辦公廳《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》中首次明確把「研學旅行」納入中小學生日常教育範疇。此後,國家旅遊局、教育部、農業農村部等部門都針對研學基地發布了相關政策!

2016年國家旅遊局:全國研學旅遊示範基地

2016年,國家旅遊局在全國組織開展了「中國研學旅遊目的地」和「全國研學旅遊示範基地」品牌認定活動。2023年3月1日,《研學旅行基地(營地)設施與服務規範》、《研學旅行指導師(中小學)專業標準》正式實施,為研學旅行市場提供了行業標準,也給出了具體的申報流程!

設立條件分為9項:(1)資質條件、(2)場所條件、(3)專業人員要求、(4)服務人員要求、(5)構成要素、(6)環境與衛生條件、(7)教育與體驗、(8)設施與服務、(9)安全管理。

申報流程分為6步:(1)首先需要申報市級研學旅遊示範基地;(2)批下來一年後,可以繼續申報省級研學旅遊示範基地;(3)各市教育及旅遊主管部門組織開展對照申報基本條件,對符合條件的景區進行摸排和遴選。(4)對於通過考核的景區由省旅遊局、省教育廳頒發「省級研學旅遊示範基地」。(5)由省旅遊局根據認定工作部署,對照申報條件,推薦內容豐富、特色鮮明、服務良好的參選單位。(6)國家旅遊局進行資料審核、初選、專家審核認定程序。最後確立頒發」全國研學旅遊示範基地「稱號。

2017年教育部:全國中小學生研學實踐教育基地

在2017年和2018年,教育部先後在全國開展了第一批、第二批「全國中小學生研學實踐教育基(營)地「推薦工作,綜合兩次名單,全國中小學生研學實踐教育基地合計581個單位、營地合計40個單位。全國中小學生研學實踐教育基地分為五大板塊:優秀傳統文化、革命傳統教育、國情教育、國防科工、自然生態。

2023年農業農村部、教育部:農耕文化實踐教育基地

農業農村部辦公廳和教育部辦公廳聯合發布《農業農村部辦公廳教育部辦公廳關於開展中國農民豐收節農耕文化教育主題活動的通知》。通知指出,力爭用3-5年時間,打造一批中國農民豐收節農耕文化實踐教育基地,形成一批實踐教育活動品牌。

農業農村部門要會同教育行政部門,依託農業文化遺產、國家現代農業園區、國家特色農產品優勢區、國家現代農業產業園、國家農業科技園區等條件成熟的地方,建設一批安全適宜的農耕文化主題教育實踐基地和研學基地。以基地為重要依託,推動實踐教育資源共享和區域合作,規劃設計一批中國農民豐收節等農事節慶專題研學教育線路。