直至今日,秦皇求仙入海處,仍是秦皇島最負盛名的景點之一。人們在這裡可以看到新修的群雕、闕門、祠廟……也可以登上遊船,遠觀規模宏大的秦皇島港,感受當年秦皇的氣魄。秦皇島的發展出路又在哪裡?請看今天的文章。
東臨碣石,以觀滄海。
水何澹澹,山島竦峙。
魏武登臨碣石,遙想秦皇在此求仙拜海,豪情勃發,揮毫寫下一首《觀滄海》。
秦皇島的發展歷程,也正似秦皇「求仙入海」過程一樣蕩氣迴腸,最終使得秦皇島成為環渤海地區的一顆明珠。
今天的文章,就帶你一起看看河北名城秦皇島。
貝闕鰲峰如可接
鵬津鮫室豈終遐
位於環渤海經濟圈的秦皇島,在地緣上有著獨特的優越性。秦皇島背靠燕山,西南面向京津與工業基地唐山,東北通過遼西走廊通向遼寧。此地自古便是北方交通樞紐與軍事重鎮,山海之間的山海關即在此處。
除了陸上樞紐,秦皇島亦擁有渤海西岸最優良的天然港口條件,與大連、營口、天津、煙台、威海等遙相呼應。
海陸樞紐秦皇島
與人們印象中的北方港口不同,由於平均海拔600~1500米的燕山山脈阻擋了冷空氣,秦皇島港長年不凍不淤,氣候絕佳。其附近海域冰期少,冰層薄,對船舶航行和港口裝卸影響較小。同時,該港港闊水深,航道深,規模大,萬噸巨輪可以自由出入。
其優越的港口條件,在農業時代尚難以施展,直到晚清風雨飄蕩的歷史中,秦皇島才因為良好的港口潛力被重視起來。
1895年(清光緒二十一年)11月,英國人賀壁理和鮑爾溫受開平礦督辦張翼之託,來秦皇島勘察,次年建議在秦皇島建港口。
1896年,北洋大臣榮祿與總辦張翼商議在秦建港事宜,並囑張翼速為籌劃。1897年5月,秦皇島獲准在冬季作為天津輔助港口。
1898年(光緒二十四年),光緒帝准奏秦皇島為自開口岸。開啟了秦皇島的港口歷史。
1952年修建中的秦皇島七號碼頭
當時,秦皇島西港叫開平礦務局秦皇島經理處,從名字上也可以看出,這個港是開平煤礦的專用碼頭。這正是後來秦皇島港區逐漸形成煤炭運輸特色的先聲。
經過幾十年的近代飄搖,秦皇島的煤炭港口規模越來越大。自1983年開始,港口陸續開展五期大規模工程建設,完善秦港煤炭碼頭。在此期間,秦港成為世界最大的煤炭中轉碼頭。
2006年,第五期碼頭建設順利進行,秦港引進國內外高精尖技術,完善港口自動化建設,大大提高了其煤炭運輸能力。
來來往往
與港口基本設施相呼應的,是秦港的經濟腹地和交通建設。秦皇島依託華北、東北兩大經濟帶,周圍經濟環境優越。
為了進一步擴大運輸能力,國家陸續投資數十億,逐步形成以秦港為起點、以北煤南運系統為脈絡的港口煤炭運輸結構。此後,秦港的輻射力可覆蓋華北,東北平原,我國著名的煤田,均在其經濟腹地內。
廣闊的煤炭資源腹地
其中特別值得一提的是大秦鐵路。通過這條鐵道,來自大同的煤炭在這裡走向世界各地。這給秦皇島港後來成為世界第一大能源輸出港和承擔中國「八省一市」煤炭供應的樞紐港奠定了雄厚的基礎。
大秦鐵路
由於鐵路連通了秦皇島和北方的資源產地,煤炭就可以通過海運流向山東、浙江、福建、廣東等地,也可以流向歐洲、東南亞等國。
然而,2008年,全球金融危機放緩了全球經濟發展,國內外煤炭市場受到衝擊。同時各國節能減排壓力逐步變大,直接逆轉了煤炭的供求關係,造成了煤炭運輸需求的激烈下降。受到影響的不止各大煤炭產地,以煤炭運輸為主的秦港也未能倖免。
秦皇島港一景
在新的經濟大環境下,秦皇島並沒有坐以待斃。一個新的經濟增長點早就萌芽在這座城市的基因深處。
長城連海水連天
人上飛樓百尺巔
2017年9月18日,以「康旅祖山行,體驗山海經」為主題的第二屆河北省旅遊產業發展大會在秦皇島開幕。秦皇島憑藉富有創意的旅遊格局,很快便吸引了遊客的眼球。這也是秦島旅遊業現代化發展的一個縮影。
秦皇島是明長城的起點,本身就因其位置收穫了眾多關注。戚繼光、孫承宗等歷史名人在此鎮守或遊歷,並留下了不可多得的墨寶。其中,戚繼光在海邊修築石城,幾座關台構築精巧,互相照應,是明代國防工事的重要歷史參考。這些工事,即使單純從審美價值上看,也是很有可取之處的。
明長城與山海關
秦皇島怡人的氣候也讓它擁有了極高的旅遊價值。早在開埠之際,北戴河便被清政府列為「國外人士避暑地」,更成為了新中國歷代領導人的流連之所。受到名人光環加持的秦皇島,旅遊業得到迅速發展,成為中國開發最早的海濱度假區。
海濱旅遊風景區
以北、南戴河為中心的海濱旅遊風景區、以山海關為中心的古城旅遊景區和以老嶺為核心的山嶽旅遊景區是推動秦皇島旅遊業發展的三駕馬車,這也是其他北方城市垂涎三尺的旅遊資源。在此基礎之上,秦皇島市進行了保護性開發。和有些地區的破壞性發展模式不同,秦皇島的旅遊產業主打了一些新型的旅遊方式。
古城旅遊景區
傳統的觀光旅遊附加值不高,秦皇島的旅遊業的新動向是向生態、文化、休閑多層次旅遊類型轉變。海上競技、潛水,觀鳥垂釣、康復療養、節慶活動和會議會展等多類型旅遊產品滿足了不同人群的需要。
體育旅遊是其中比較具有地方特色的新興的旅遊方式。秦島通過獨特的地形條件,成功打造昌黎「黃金海岸」等知名品牌。同時,作為2008年北京奧運會協辦城市,秦島的體育旅遊得到迅速發展。
秦皇島人民國際化了一把
但需要指出的是,秦島目前仍舊面臨旅遊管理混亂、基礎設施不完善等問題。
2015十一黃金周,由於存在價格欺詐,強逼捐款,擅改門票,景區環境和管理水平差等問題,山海關景區成為全國首家被摘牌的5A級景區。
這樣的旅遊資源濫用儘管在中國並不少見,但仍然值得人們警惕。一個更好的秦皇島需要更專業的旅遊服務。
除了旅遊服務的質量有待提升,秦皇島在旅遊客源方面也還有很大的提升空間。
現在的秦皇島旅遊客源,主要集中在華北和東北,缺乏更遠距離的旅遊聲望。至於國外遊客,就更是對此地毫無了解。
內蒙古、山西、河南、湖北等中西部具有一定潛力的客源市場都可以成為秦皇島旅遊的攻關重點。而境外,尤其是俄羅斯旅遊市場,也可以成為重要的客源供給。早就開通的俄羅斯-秦皇島旅遊專線值得進一步鞏固加強,並把成功經驗移植到日韓市場。
想法很多,實現不易
旅遊業國際化的過程,也是秦皇島國際化的過程。尊重外國遊客的生活風俗、觀光愛好,以及將配套設施完善起來,是秦皇島應該下工夫的地方。以中國北方城市普遍的國際化水平而言,一個率先進入國際軌道的秦皇島能收穫的,絕不僅僅是遊客嘴裡的口碑而已。
中國北方的國際化遊客
都去了哪?
夜出榆關外
朝看朔漠空
無論在地緣優勢,還是在產業發展上,秦皇島均有得天獨厚的優勢。但秦皇島仍面臨著管理混亂,城市不夠自信等問題。問題雖然不是致命性的,卻可能一步慢步步慢。
秦皇島市在新的挑戰中應該有這樣的轉型思路:
1.精準定位,加強資源整合。
秦皇島港自開埠以來,就是一座擁有煤炭特色傳統的港口。在和環渤海經濟圈乃至全國各大港口城市的競爭中,秦皇島應發揚自己的優良傳統,立足煤炭港的定位,將自己的能源運輸經驗進一步發揮。
2007年組建的秦皇島海運煤炭交易市場將會是一個良好的開端。2017年度全國煤炭交易會,也已經於去年12月1-3日在此舉行,這將會為秦皇島帶來更多新思路和合作機會。
2.發揮交通樞紐的作用,加強城市交通建設
秦皇島是大秦線與北煤南運的對接處,有海陸樞紐的天然優勢。這種優勢轉化成生產力,需要秦皇島進一步加強調度和系統規劃的能力。
若能保證鐵路—港口—船公司三點一線協調發展,則水上運輸業就能被穩固為這座城市的經濟增長點。由貨運而帶起來的城市基礎建設,也能輻射到客用領域,讓市內的交通更方便完善,吸引遊客的到來。
如果秦皇島干不好
別的港口會來干
3.擴展副產品產業
前已述及,秦皇島的旅遊資源非常豐富。這裡不僅是秦始皇求仙入海之所,也是明代抗金前線。從民族記憶和歷史文化來看,這裡的價值都非同一般。
秦皇島的海洋風景也是中國北方比較少見的景緻,北戴河等勝地更有名人加持。善加利用這裡的自然風光,開發新的旅遊產業模式,能讓秦皇島的產業結構更加趨於合理,成為北方旅遊名城。
4.擴建城市,擴容產業
秦皇島目前的城市格局日漸逼仄,用地危機已經成為了經濟發展和城市地理之間的一對矛盾。為了吸引更加雄厚的資本和高附加值產業進入,秦皇島向郊區用地的擴張勢在必行。
以秦皇島港為例,自2013年起,省市政府提出「西港東遷」工程,有計劃地分批搬遷秦港碼頭,開發東部新港區,建設一個以雜貨、集裝箱為主的大型綜合現代化港區。這就是一個優良的例子。
西港東遷的一個重要原因是
原有的西港緊鄰城區
這對城區的環境相當不利
秦皇島,一座曾讓秦皇心嚮往之的海濱城市,正在逐漸向世界展現自己的雄心和實力。
在華北東北大批城市受困於市場經濟競爭而日漸凋零時,秦皇島倒是有憑藉能源港口和特色旅遊一枝獨秀的機會。
但是這樣機會的把握,往往並非一座城市所能決定。要想在現有基礎上有所進展,秦皇島還需要和周邊的兄弟城市多溝通,促成環渤海新經濟生態的形成。
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