國家市場監督管理總局 國家標準化管理委員會
2023-07-11
方案全文
《旅遊民宿基本要求與等級劃分》
（GB/T 41648-2023）
目錄
1 範圍
2 規範性引用文件
3 術語和定義
4 等級和標誌
5 總體要求
6 公共環境和配套
7 建築和設施
8 衛生和服務
9 經營和管理
10 等級劃分條件
11 等級劃分辦法
前言
本文件按照 GB/T1.1-2023 《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規則起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由中華人民共和國文化和旅遊部提出。
本文件由全國旅遊標準化技術委員會（SAC/TC 210）歸口。
本文件起草單位：中華人民共和國文化和旅遊部、浙江省文化和旅遊廳、浙江旅遊職業學院。
本文件主要起草人：章藝、劉克智、楊建武、余昌國、吳健芬、楊彥鋒、李明星、林衛興、劉瀛、張一、沙紹舉、曾安明、仝潔潔。
旅遊民宿基本要求與等級劃分
（GB/T 41648-2023）
1 範圍
本文件規定了旅遊民宿的等級和標誌、總體要求、公共環境和配套、建築和設施、衛生和服務、經營和管理、等級劃分條件、等級劃分方法。
本文件適用於正式營業的旅遊民宿，包括但不限於民宿、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等。
2 規範性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規範性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用於本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。
GB 2894 安全標誌及其使用導則
GB 5749 生活飲用水衛生標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 15603 常用化學危險品貯存通則
GB 31654 食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規範
GB 37487 公共場所衛生管理規範
GB 37488 公共場所衛生指標及限值要求
GB 50016 建築設計防火規範
3 術語和定義
下列術語和定義適應於本文件。
3.1
旅遊民宿 homestay inn
利用當地民居等相關閑置資源，主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。
3.2
民宿主人owner；investor
民宿業主或經營管理者。
4 等級和標誌
4.1 旅遊民宿等級分為三個級別，由低到高分別為丙級、乙級和甲級。
4.2 等級旅遊民宿標誌由民居圖案與相應文字構成。
5 總體要求
5.1 應正常開業一年以上，未發生相關違法違規事件，同一地點、同一投資經營主體只能以一個整體申請等級。
5.2 經營用客房建築物應不超過4層，且建築面積不超過800㎡。
5.3 易發生危險的區域和設施應設置安全警示標誌，安全警示標誌應符合GB2894的要求，清晰、醒目。
5.4 易燃、易爆物品的貯存和管理應採取必要的防護措施，應符合GB 15603的要求。
5.5 應建立各類相關安全管理制度和突發事件應急預案，落實安全責任，定期演練。
5.6 食品採購、加工、清洗、消毒等應符合GB31654的要求。
5.7 衛生條件應符合GB 37487、GB 37488的要求。
5.8 生活用水（包括自備水源和二次供水）應符合GB5749的要求。
5.9 室內外裝修與用材應符合環保規定，達到 GB50016 的要求。
5.10 從業人員應按照崗位要求持證上崗。
5.11 應配備口罩、測溫槍、消毒液等預防疾病所需的基本物資。
5.12 建設、運營應因地制宜，採取節能減排措施。
5.13 提供餐飲服務時應制定並嚴格執行制止餐飲浪費行為的相應措施。
5.14 垃圾應根據各地相關要求分類放置，污水統一截污納管或自行處理，達到 GB8978 的要求。
5.15 服務項目應通過文字、圖形方式公開，並標明營業時間，收費項目應明碼標價。
6 公共環境和配套
6.1 必備要求
6.1.1 進入性良好，應至少有一種交通方式方便到達。
6.1.2 所在鄉村（社區）應有良好的生態環境。
6.2 選擇內容
6.2.1 所在鄉村（社區）設有民宿導向系統，標誌牌位置合理、易於識別。
6.2.2 所在鄉村（社區）有交通工具停放場地，方便出入。
6.2.3 所在鄉村（社區）有醫院或醫療點。
6.2.4 所在鄉村（社區）有多處可供賓客選擇的特色餐飲點和購物點，方便到達。
6.2.5 所在鄉村（社區）有多處可供賓客遊覽的景區（點）、風俗、非物質文化遺產、生產生活方式體驗點等，方便到達。
6.2.6 所在鄉村（社區）有暢通的移動網路。
7 建築和設施
7.1 必備要求
7.1.1 建築外觀應與周邊環境相協調。
7.1.2 客房應標有名稱或編號。
7.1.3 客房應配備必要的傢具，方便使用。
7.1.4 客房應有清潔衛生的床墊、床上棉織品（床單、枕芯、枕套、被芯、被套、床襯墊）、毛巾等。
7.1.5 客房應有清潔衛生的水壺、茶具和飲用水。
7.1.6 客房應有充足的照明，有窗帘等遮光設施。
7.1.7 客房應有方便使用的衛生間，提供冷、熱水、照明和排風效果良好，排水通暢，有防滑防濺措施。
7.1.8 客房應有適應所在地區氣候的採暖、製冷設備，效果良好，各區域通風較好。
7.1.9 客房應有方便使用的開關和電源插座。
7.1.10 廚房應有消毒設施，有效使用。
7.1.11 廚房應有冷凍、冷藏設施，生、熟食品及半成食品分櫃放置。
7.2 選擇內容
7.2.1 建築裝修體現地域特色人居文化。
7.2.2 花園、庭院布局合理，舒適美觀。
7.2.3 民宿主人生活區域相對獨立，方便舒適。
7.2.4 設置不同風格、不同房型的客房。
7.2.5 採取有效隔音措施，客房雜訊低於45dB。
7.2.6 設置與接待規模相匹配的公共空間，布局合理。
7.2.7 合理設置餐飲區域，就餐環境良好。
7.2.8 合理設置布草間，整潔乾燥、方便使用。
7.2.9 合理設置清洗、消毒工作區域，設施完善、方便使用。
7.2.10 合理設置公共衛生間，有恭桶、衛生紙、垃圾桶、洗手盆和洗手液，方便使用。
7.2.11 提供必要的休閑娛樂設施，安全、舒適，方便使用。
7.2.12 提供方便賓客使用的智能設施、消毒設施及其他自助服務設施。
7.2.13 設置覆蓋室內外區域的無線網路，方便有效。
7.2.14 在圍牆、出入口設置監控，畫面清晰。
7.2.15 定期檢查設施設備，並有維護保養記錄。
8 衛生和服務
8.1 必備要求
8.1.1 客房、餐廳、廚房、室內外公共區域及設施應整潔、衛生。
8.1.2 客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換，並能應賓客要求提供客房服務，公用物品應一客一消毒。
8.1.3 衛生間應有防潮通風措施，每天清理不少於一次，無異味、無積水、無污漬。
8.1.4 應採取有效的防蟲、防蛇、防鼠等措施。
8.1.5 應及時清理垃圾，符合當地垃圾分類相關要求。
8.1.6 民宿主人應參與接待，鄰里關係融洽。
8.1.7 接待人員應熱情好客，穿著整齊清潔，禮儀禮節得當。
8.1.8 接待人員應掌握並熟練應用接待服務、客房服務、餐飲服務等業務知識和技能。
8.1.9 接待人員應熟悉當地旅遊資源，能用普通話提供服務，可用外語提供服務。
8.1.10 應提供餐飲服務或周邊餐飲信息。
8.1.11 應保護賓客隱私，尊重賓客的宗教信仰與風俗習慣，保護賓客的合法權益。
8.1.12 應有晚間值班人員或值班電話。
8.2 選擇內容
8.2.1 根據季節氣候變化提供不同類型、鬆軟舒適的被芯，提供不同類型的枕頭。
8.2.2 為賓客提供免費飲品和食品。
8.2.3 提供線上預訂、支付服務。
8.2.4 提供現場刷卡、開具發票服務。
8.2.5 為不同人群提供個性化服務。
8.2.6 為賓客提供定製化服務。
8.2.7 提供周邊旅遊資源介紹及相關資料。
8.2.8 提供安全提醒服務。
8.2.9 提供醫療服務信息（附近醫院、診所和藥店位置信息等）。
8.2.10 為賓客購買公眾責任險以及相關險種。
9 經營和管理
9.1 建立經營檔案，方便對客服務。
9.2 加人當地相關民宿行業協會。
9.3 公布投訴電話，能有效處理各類投訴。
9.4 建立設施設備維護保養、煙道清洗、水箱清洗等管理制度，定期維保、有效運行。
9.5 建立管理制度和服務規範，定期對接待人員進行培訓。
9.6 通過媒體平台開展宣傳和營銷。
9.7 保持融洽的社區關係。
10 等級劃分條件
10.1 丙級
應符合第5章、6.1、7.1、8.1的要求，同時應滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意13個條款。
10.2 乙級
10.2.1 應符合第5章、6.1、7.1、8.1的要求，且符合以下全部條款。
a） 設施和設備：
1）應有品質較好的床墊，床頭櫃、衣架、行李架等傢具擺放合理、方便使用；
2）布草（床單、枕套、被套、浴巾、毛巾等）應品質優良、柔軟舒適；
3）應有品質優良的水壺、茶具、飲用水和面巾紙；
4）客房衛生間，應乾濕分離，盥洗、洗浴、廁位布局合理，24h供應冷水，定時供應熱水；
5）應有適應所在地區氣候的濕度調節設備，效果良好；
6）應有清洗、消毒工作區域，位置合理、設施完善、整潔衛生、方便使用。
b）經營和管理：
1）應建立管理制度和服務規範，定期對接待人員進行培訓，有考核、激勵機制；
2）應取得較好經營業績，賓客滿意度較高；
3）應為所在鄉村（社區）人員提供就業或發展機會，參與地方或社區公益事業活動。
10.2.2 應滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意24個條款。
10.3 甲級
10.3.1 應符合10.2.1的要求，且符合以下全部條款。
a）設施和設備：
1）應有兩種類型的公共空間，氛圍濃郁、布局合理；
2）應有品質優良的床墊、床頭櫃、寫字檯、衣櫥和衣架、座椅、茶几、行李架等傢具；
3）客房應有方便舒適的獨立衛生間，24h供應冷熱水，客用品品質優良，方便使用；
4）應設置相對獨立的布草存放間，整潔衛生，方便使用。
b）經營和管理：
1）應建立系統的管理制度和服務規範，定期對接待人員進行培訓，效果良好；
2）應取得良好經營業績，賓客滿意度高；
3）應創新經營管理模式，發揮示範引領作用。
c）特色和其他：
1）建築裝修整體風格應協調一致，體現主人文化；
2）民宿主人應熱情好客．特質鮮明，賓客評價高；
3）應提供特色餐飲服務；
4）應多渠道宣傳推廣地方特色和文化，與賓客形成良好互動；
5）應開發具有本地特色的文創商品，帶動地方特產銷售。
10.3.2 應滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意30個條款。
11 等級劃分辦法
11.1 根據第5章～第10章的要求，由旅遊民宿等級評定機構制定旅遊民宿等級劃分的具體辦法和評分細則。
11.2 按照評分細則，對旅遊民宿進行綜合評價打分確定等級。
11.3 符合相應等級要求的旅遊民宿可使用等級標誌，有效期為三年，三年期滿后應進行複核。
11.4 旅遊民宿經營過程中出現以下情況的應取消等級：
a）發生相關違法違規事件；
b）出現衛生、消防、安全等責任事故；
c）發生重大有效投訴；
d）發生造成惡劣社會影響的其他事件；
e）日常運營管理達不到或不符合相應等級要求。
取消等級后滿三年，可重新申請等級評定。
中國旅遊報解讀
標準包括適用範圍、規範性引用文件、術語和定義、等級和標誌、總體要求、公共環境和配套、建築和設施、衛生和服務、經營和管理、等級劃分條件、等級劃分辦法等11個章節。標準對等級劃分要求更加明確，其中丙級為普通型民宿，乙級為品質型民宿，並增加了10.2.1條款對民宿設施和設備、經營和管理、社區貢獻等方面提出更高要求；甲級為標杆型民宿，增加了10.3.1條款，在乙級民宿的基礎上進一步提高對設施和設備、經營和管理、特色和其他的要求。
標準適用於正式營業的旅遊民宿，包括但不限於民居、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等。標準明確旅遊民宿是指利用當地民居等相關閑置資源，主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施；民宿主人指旅遊民宿業主或經營管理者； 旅遊民宿等級分為三個級別，由低到高分別為丙級、乙級和甲級；等級旅遊民宿標誌由民居圖案與相應文字構成。
標準規定，旅遊民宿經營管理的總體要求，包括經營條件、規模、安全、衛生、防疫、環保等方面的要求；公共環境和配套要求，包括交通狀況、所處生態環境、交通工具停放地、通信網路等方面的要求；建築和設施要求，包括建築裝修、客房設施、廚房與餐廳、公共休閑設施、布草間、消洗間、衛生間等各功能區的設施要求。
標準明確，旅遊民宿的衛生和服務要求，包括客房、餐廳、廚房、室內外公共區域及客用品衛生，主人服務、日常接待服務、定製化服務和其他服務等要求；經營和管理要求，包括通過媒體平台開展宣傳和營銷、建立管理制度和服務規範、有效處理各類投訴等。
標準還明確，由旅遊民宿等級評定機構制定旅遊民宿等級劃分的具體辦法和評分細則。按照評分細則，對旅遊民宿進行綜合評價打分確定等級。符合相應等級要求的旅遊民宿可使用等級標誌，有效期為三年，三年期滿后應進行複核。 旅遊民宿經營過程中出現衛生、消防、安全等責任事故，發生重大有效投訴、發生造成惡劣社會影響的其他事件、日常運營管理達不到或不符合相應等級要求的應取消等級。取消等級后滿三年，可重新申請等級評定。
據了解，《旅遊民宿基本要求與等級劃分》（GB/T 41648-2023）國家標準於2017年立項，由文化和旅遊部提出，全國旅遊標準化技術委員會歸口管理，文化和旅遊部、浙江省文化和旅遊廳、浙江旅遊職業學院等單位共同起草。
本標準為旅遊民宿管理部門和經營者提供了規範的、可參照的依據，對規範行業發展具有重要意義。同時，為旅遊度假市場提供了有效的消費指引，填補了旅遊領域現行國家標準的空白。標準推廣實施將進一步規範管理、提升品質、維護消費者合法權益，促進旅遊民宿行業的高質量發展。
來源：民宿報告、在線旅訊
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