關於旅遊發展環境調研報告
為貫徹落實
《國務院關於加快發展旅遊業的意見》
，
優化旅遊企業發展環境，國家旅遊局組織開展了
《旅遊企
業發展環境》
專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、
調研提綱、收集資料的基礎上，於
XX
年
3
月上中旬，先
後到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典
型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。
3
月下旬和
4
月初，調研組對實地調研及有關資料進行了
匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅遊企業發
展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主
要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
(
一
)
資金積累和融資困難。旅遊企業的發展資金積
累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本
高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾
十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅遊企
業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第
一，旅行社、旅遊商品企業、旅遊汽車公司等非資源經
營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的
抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困
難
;
第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本
