一是没有发现好的资源,做旅游不知从哪里下手。
二是受交通的制约,虽有“宝物”,却藏在深山人不识。
三是经济状况不够好。没有一定的经济条件,没有一定的经济投入,旅游是做不起来的。
四是工作重心不在旅游方面。相对而言,一些地方发展工业或其他产业的条件更好,更有利于推动当地经济,所以没有把旅游业作为发展重点。
五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错,但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅,不够有力,影响了旅游业的发展。
做旅游规划,首先就要在资源调查、综合分析的基础上,用“旁观者”的眼光、从专业的角度,帮助规划委托方找出发展问题所在,提出解决问题的思路和办法。
02
是否找出了“亮点”
“亮点”即最亮的一点,也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点,而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。
构成亮点的要素:
一是“名”,即在某一方面、某一点名气很大,在全省、全国甚至国际有影响力。
二是 “新”,新近出现、新近发现的东西,或在某一方面有所创新,并得到大家认可。
三是“稀”,即少有或特有,某一类资源在全国少有,或者只有你这个地方特有,具有唯一性某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创,并对旅游发展起到良好推动作用。
四是 “奇”,有奇特的旅游资源,如奇山异水、奇人异事。
五是“特”,有些东西虽然你有别人也有,但你有特点,有内在的特质。
以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备,但只要具备了一点,并且比较突出,就能构成亮点。做规划,必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点,并在实际建设当中把亮点做出来,旅游发展才能不走弯路。
03
是否能制造“爆点”
这里所说的爆点即引爆点,指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时,能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策,也可以是一种产品、一家景区,更可以是一种品牌。
做旅游规划,必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点,要具体情况具体分析。
举一例子:“五龙客家风情园”是位处赣州城区的一家老4A级旅游景区,是全市经济效益最好的景区。尽管如此,由于建园时间长,发展后劲不足的问题也开始显现。要增强发展后劲,就必须寻找新的突破口,找出新的引爆点。经过反复研究,规划在园区内新建“世界客家美食小镇”。
04
是否抓住了“重点”
一个好的旅游规划,在全面贯彻规划的基础上,必须突出重点。
1.相同的规划突出不同的要素
在规划编制过程中,要根据实际情况决定哪个要素重写、哪个要素轻写。虽然这些要素都要写、都不能缺,但哪些必须浓墨重彩,哪些可以简洁描述,要根据实际情况而定。
2.不同的规划要突出不同规划的重点
不同的规划要解决的问题不同,要求也不同。如概念性规划,规划范围一般较大,要解决的问题主要是战略层面的问题。其重点就应该放在发展理念、空间结构、旅游形象、产品策划等战略问题上,其他方面笔墨可以轻些。
3.不同产品的规划要突出不同产品的重点
旅游业蓬勃发展,旅游产品的种类越来越多,要根据各类产品的特点、要求展开规划。如果对一个古村古镇进行恢复性修建,就应该本着保护与开发并重的原则。如果是重新规划建设的旅游小镇,就可以大刀阔斧地规划建设。
05
能否不断制造“兴奋点”
旅游的重要目的就是要为人们带来快乐与兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”,旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供建设依据,尤其是景区建设规划,更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。
构成兴奋点的事物是很多的,它可以是一个节点,如景区内的景点无疑就是这个景区的主要兴奋点。再如游客服务中心,只要设计巧妙,外观独特,功能齐备,服务到位,就能使游客刚入景区就有兴奋。它也可以是一件小品,许多设计新颖、富有创意的小品,往往引得游客驻足留影。能刺激人们兴奋的因素是多方面的,规划编制者要多思考、多品味这些因素,制造的兴奋点。